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構建紀檢監察派駐監督新格局

來源:中國環境報2020-05-29 14:26

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  作者:生態環境部東北督察局紀檢組組長、黨組成員 扈黎光

  習近平總書記指出:“打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,必須加強黨的領導?!瘪v生態環境部紀檢監察組(以下簡稱紀檢組)認真貫徹落實總書記指示,強化黨在生態文明領域的領導作用,把黨的紀律檢查工作覆蓋到生態環境治理的全方位、全領域、全環節。編制發布了《駐生態環境部紀檢監察組2020年工作要點》,首次將生態環境監管列入紀檢監督工作要點,決心用嚴明的紀律維護制度的權威,對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政進行監督,彰顯了紀檢監察機關用黨的紀律檢查工作推進生態文明體制改革的鮮明導向。

  強化對制度落實情況的監督,推動生態環境治理體系和治理能力現代化。習近平總書記指出:“要加快制度創新,增加制度供給,完善制度配套,強化制度執行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線?!碑斍?,我國生態文明領域各部門、各地區、各層面協調共振、同向發力,綜合利用法律法規、政策規劃等形式,推出了一系列生態環境監管制度。為了進一步推動制度實施取得良好的效果,紀檢組著眼于生態環境監管活動的重點領域、重要環節開展監督。一是聚焦依法行政,推動生態環境監管“法無授權不可為、法定職責必須為”,提高生態環境監管法制化,構建法治政府;二是聚焦能力建設,推進審批、監督、執法信息化水平,提高科學化、系統化水平,建設現代政府;三是聚焦工作質量,督促對重點行業、重點崗位實施差異化管控,做到既監管又幫扶,推進生態環境監管的精準化水平,建設高效政府。

  強化對履職用權的監督,推動生態環境監管廉潔高效。習近平總書記強調:“監督國家公務員正確用權、廉潔用權是黨內監督的題中應有之義。要做好監督體系頂層設計,既加強黨的自我監督,又加強對國家機器的監督?!碑斍?,我國生態環境領域腐敗風險依然高發、多發,反腐敗斗爭依然嚴峻復雜,在水專項管理、環評審批、工程承攬、科研項目、藍天保衛戰監督幫扶等領域相繼發生腐敗問題。紀檢組從生態環境監管法制化監督入題,以生態監管信息化破題,用生態監管精準化點題,構建起生態環保領域不敢腐的震懾、不能腐的牢籠和不想腐的自覺。

  落實派駐機構改革,發揮派的權威和駐的便利,做細做實對生態環保領域的紀檢監察。習近平總書記強調,要構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。紀檢監察機制改革要求健全派駐機構與被監督單位黨組(黨委)協調機制,形成同向發力、協作互動的工作格局,確保黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。紀檢組將生態環境監管列為重點開展監督,是落實黨中央要求,對生態環境部的核心業務領域開展監督的重大舉措,也是落實派駐監督機制改革要求,深化轉職能、轉方式、轉作風,提高派駐監督質量的重大舉措,必將進一步夯實派駐監督的制度基礎,充實派駐監督的工作內容,在生態環境領域進一步構建紀律監督、監察監督、派駐監督和巡視監督四位一體的權力監督格局。

[ 責編:李澍 ]
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